Într-o declarație recentă, premierul Ilie Bolojan a anunțat că guvernul va adopta, în curând, două ordonanțe de urgență menite să faciliteze absorbția fondurilor europene din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Aceste măsuri sunt esențiale, având în vedere că România trebuie să finalizeze investițiile și reformele asumate în fața Comisiei Europene până la data limită de 31 august 2026.
Premierul a explicat că, în ultimele zile, a avut întâlniri cu reprezentanții tuturor ministerelor pentru a evalua stadiul actual al absorbției fondurilor europene. Bolojan a subliniat importanța transparenței, anunțând că luni vor fi publicate date detaliate referitoare la progresul fiecărui minister în ceea ce privește absorbția acestor fonduri. Scopul principal al acestor măsuri este de a evita pierderile de fonduri europene, în special din componenta de grant.
Primul dintre cele două proiecte de ordonanță vizează implementarea unui mecanism de finanțare care va permite efectuarea plăților către beneficiari într-un timp mult mai scurt. Bolojan a explicat că, în prezent, procedurile de decontare sunt adesea lente și întârziate, ceea ce afectează capacitatea ministerelor de a finaliza decontările necesare. Prin noul mecanism, beneficiarii vor putea încasează imediat sumele necesare, iar decontările vor fi realizate ulterior de către ministerele responsabile.
Acest mecanism de finanțare temporară va include împrumuturi fără dobândă pentru autoritățile locale, destinate proiectelor care se află într-un stadiu avansat de implementare. Guvernul a stabilit un plafon de până la 10 miliarde de lei pentru acest program, care ar putea susține un portofoliu de proiecte în valoare totală de aproximativ 46 miliarde lei. Este important de menționat că aceste împrumuturi nu vor înlocui fondurile europene, ci vor funcționa ca un mecanism de tip „credit-punte”, esențial pentru menținerea ritmului de implementare.
Un alt mecanism propus de guvern vizează acordarea de împrumuturi pentru cheltuieli neeligibile. Premierul Bolojan a declarat că autoritățile locale care se confruntă cu dificultăți financiare și nu pot contracta împrumuturi de pe piețele private vor putea solicita aceste fonduri de la Trezorerie. Guvernul va aloca 2 miliarde de lei pentru a permite acoperirea acestor cheltuieli, asigurând astfel finalizarea proiectelor până la sfârșitul lunii august 2026.
Aceste măsuri sunt deosebit de importante, având în vedere că multe autorități locale se confruntă cu întârzieri în efectuarea plăților pentru proiectele finanțate din fonduri europene. Ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru, a subliniat că aceste ordonanțe vin ca o soluție la problemele întâmpinate de primării, care au cereri de transfer întârziate din cauza capacității administrative limitate.
Pîslaru a explicat că toate proiectele cu fonduri europene au cheltuieli neeligibile, iar acest aspect poate crea dificultăți financiare pentru autoritățile locale, mai ales în contextul în care acestea au ajuns la limita capacității de îndatorare. Prin urmare, noul mecanism va permite primăriilor să își achite datoriile către constructori și să evite blocajele în implementarea proiectelor.
Guvernul a subliniat că, în prezent, peste 11.300 de contracte finanțate prin PNRR sunt în derulare, având o valoare totală eligibilă de aproximativ 34,4 miliarde lei. Aceste investiții acoperă domenii esențiale pentru dezvoltarea României, precum sănătatea, educația, digitalizarea și infrastructura locală. De asemenea, analizele efectuate de Ministerul Finanțelor și Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene au evidențiat existența unor decalaje temporare între efectuarea cheltuielilor de către beneficiari și rambursarea acestora prin mecanismele PNRR, ceea ce poate duce la întârzieri semnificative în implementarea proiectelor.
Măsurile propuse de guvern sunt, fără îndoială, un pas important în direcția asigurării unei absorbții eficiente a fondurilor europene, dar rămâne de văzut cum vor fi implementate în practică și dacă vor reuși să depășească obstacolele administrative existente. În contextul politic actual, cu o moțiune de cenzură pe agendă, eficiența acestor măsuri va fi monitorizată cu atenție atât de autoritățile locale, cât și de opinia publică. Aceasta va fi o provocare semnificativă pentru guvern, având în vedere că succesul în absorbția fondurilor europene este esențial pentru dezvoltarea sustenabilă a României în următorii ani.